12月14日,重庆市反垄断反不正当竞争工作会上,市市场监管局发布消息称,2019年以来,共立案查处不正当竞争案件245件,案值4.26亿元,罚没金额3137.52万元。
重庆市市场监管局党组成员、副局长徐军介绍,重庆在全国率先将反垄断和反不正当竞争工作合并设立的联席会议制度。今年10月,召开了反垄断反不正当竞争部门联席会议第一次全体会议,审议通过了《重庆市反垄断反不正当竞争部门联席会议工作规则》《重庆市反垄断反不正当竞争部门联席会议“十四五”工作思路及近期工作重点》。此外,重庆市还制定了全国首个《网络社区团购合规经营指南》,这个指南有效地规范了网络社区团购市场竞争秩序。
与此同时,在推动全面落实公平竞争审查制度方面,组织开展存量清理,共清理涉及市场主体经济活动的各类政策措施文件9896件,修订废止81件。扎实推进增量审查,2020年以来,我市共审查新出台政策措施文件7526件,修改调整79件。深入推行公平竞争审查第三方评估,对14个市级部门、14个区县及32个政府所属部门开展第三方评估,督促加强问题整改;同时,创新开展重庆市北碚区、大足区与四川省绵阳市、内江市第三方交叉互评,助推川渝地区市场监管一体化建设。“创新公平竞争审查第三方评估机制”入选我市第一批法治政府建设示范项目。
此外,重庆市场监管部门开展“反垄断反不正当竞争促公平”、重点领域反不正当竞争执法、保健品市场“百日行动”等专项行动。强化医药、汽车、建材、公用事业等民生领域反垄断执法,在重大典型案件查处上取得突破,查处了重庆市丰都县2家商砼生产企业垄断协议案、重庆瑜珏缘商贸有限公司商业贿赂案等典型案件。其中,对丰都县2家商砼生产企业垄断协议案罚款2312.88万余元,是《反垄断法》颁布以来我市反垄断案件罚没金额最高的案件。
2019年以来,共立案查处不正当竞争案件245件,案值4.26亿元,罚没金额3137.52万元。配合市场监管总局开展反垄断调查4次,参与查办总局组织查办的大要案件2件,获得市场监管总局、市政府通报表扬3次。
市市场监管局党组成员、副局长 徐军表示,下一步,我市将重点抓好以下几个方面的工作:
聚焦重点领域,持续强化监管执法。聚焦民生、公用事业、互联网数字经济、平台经济等重点领域,强化反垄断和反不正当竞争监管执法,促进形成公平竞争的市场环境,推动经济高质量发展。同时,支持各类企业创新发展,支持平台经济健康规范发展,平等对待所有市场主体,公平公正开展执法,保障各类市场主体公平参与市场竞争。
加强制度建设,增强竞争法治意识。尽快出台《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》贯彻落实方案,加快推进《重庆市公平竞争条例》立法工作,为反垄断反不正当竞争工作提供坚实有效的法治保障。强化公平竞争审查,主动加强行业协同监管,促进产业政策和竞争政策协调,努力构建有效有序竞争的市场格局。建立市场竞争环境指标评价体系,引入第三方评估机构,开展重点行业公平竞争状况评估,健全维护市场竞争秩序的风险预控预警机制。
强化统筹协调,紧密协同推进工作。充分发挥反垄断反不正当竞争部门联席会议制度统筹协调、指导督促等作用,督促有关部门落实反垄断反不正当竞争工作职责,建立全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条监管。
着力强基固本,提升监管执法能力。探索建立大数据监测监管平台,强化公平竞争审查全过程监督。有效运用互联网、人工智能、大数据等技术手段,对各类垄断和不正当竞争行为开展预警分析和证据固定,实现线上线下监管执法一体化。配齐配强监管执法队伍,常态化开展培训,全面提升队伍工作能力和专业水平。加强与高等院校的交流合作,研讨反垄断反不正当竞争执法热点和趋势,为执法工作提供理论支撑。





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