美团、饿了么在合肥被立案调查

　　近日，合肥市场监督管理局通过网络平台监测发现，“美团”“饿了么”网络餐饮平台存在不具备食品经营资质的餐饮服务经营者，目前已经立案调查。

　　合肥市市场监督管理局综合规划处的相关负责人表示，美团和饿了么平台确实存在部分提供餐饮服务的商家不具备食品经营资质的情况，目前正处于立案调查阶段，调查完成之后，如有违法违规行为会对平台进行处罚。

　　记者就此事致电美团、饿了么公关部，截至发稿，均未得到相关回应。

　　部分外卖商家不具备食品经营资质，已被立案调查

　　去年11月3日，国家市场监督管理总局公布了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（2020年修订版），进一步对网络平台责任落实、商家入驻资质、餐饮食品安全、送餐人员规范以及各方责任与义务进行了规定。

　　日前，合肥市场监督管理局通过网络平台监测发现，“美团”“饿了么”网络餐饮平台内均存在不具备食品经营资质的餐饮服务提供者入网经营的情形。

　　据悉，“美团”“饿了么”平台未对入网餐饮服务提供者的食品经营资质进行审查，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》相关规定。

　　记者采访了合肥市市场监督管理局，该局综合规划处的相关负责人表示：“确实存在这样的情况，目前正处于立案调查阶段。”

　　该负责人还表示：“立案调查结束之后，我们会对相关违法违规行为进行处罚。”

　　外卖平台如今资质审核严格，但“开店之后基本不会回头抽查”

　　2018年，媒体曾多次曝光店家在入驻外卖平台过程中存在中介代办、资质造假、“三无黑餐馆”频现等问题，涉及众多不合规商家。

　　为此，美团、饿了么等外卖平台展开了严厉的整治行动，集体下线违规餐饮店超过两万家。

　　一位重庆的餐饮店经营者告诉红星资本局：“几年前在外卖平台开店只需要上传营业执照，但后来规定变严了，必须要食品经营许可证才行。”

　　记者了解到，现在要申请成为美团、饿了么平台的外卖商家，需要完成提交申请、审核签约、开门营业三个步骤。

　　申请人需要准备营业执照、食品经营许可证(餐饮服务许可证)、开店人身份证以及实体店铺照片等四种材料，进行线上审核。

　　除了线上审核，还要进行一轮线下审核，由城市业务经理到门店现场审核，审核通过后才可操作上线。

　　在美团的公告中还强调，如提交了虚假资质或信息，美团外卖有权对申请主体提供的资质和信息进行删除、屏蔽及操作下线等处理。

　　同样，饿了么在开店帮助中也提到，资质不全会无法通过平台审核，需要先前往当地食品药品监督管理机构办理食品经营许可证再进行开店申请。

　　美团商服中心的客服告诉红星资本局：“目前平台对资质的要求比较严，必须要线上审核通过才行，还会有城市业务经理到线下来审核纸质的资格证等材料。”

　　此次，合肥市场监督管理局发现，美团、饿了么平台中的部分餐饮服务经营者不具备食品经营资质，那么这些餐饮服务经营者又是如何通过审核的呢？

　　当被询问到开店之后，平台是否会定期回头抽查资质情况时，美团商服中心的客服表示并没有明确规定。

　　一位从事外卖代运营的代理商告诉红星资本局：“只要前期审核通过了，开店之后外卖平台基本不会回头来抽查。”

　　但根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（2020年修订版）第十六条规定， 网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测。

　　两大平台此前曾多次被约谈，要求落实审查、监督等责任

　　据央视财经报道，截至2020年年底，我国外卖总体订单量达到171.2亿单，外卖市场交易规模将达到8352亿元，外卖用户规模已接近5亿人。

　　截至2020年年底，以工商登记为准，我国新增外卖相关企业超过67万，同比增长1487%。一、二、三线城市餐饮外卖的消费者渗透率已经达到96.31%。我国外卖产业有望在未来1-3年发展成万亿级别规模市场。

　　业内人士表示，外卖平台已经不再是只求商家数量的盲目扩张阶段，市场渗透率已经很高，如何做到合规经营避免监管风险更为关键。

　　今年2月，市场监管总局多次约谈美团、饿了么等平台，要求平台“落实五个责任，做到五个确保”：

　　“落实审查责任，确保入网商家具有实体经营门店；落实监督责任，确保线上线下餐饮服务同标同质；落实配送责任，确保配送环节餐食不受污染；落实维权责任，确保消费者合法权益得到保护；落实管理责任，确保有专门机构和专职管理人员”。

　　在健全网络餐饮服务食品安全监管制度方面，市场监管总局明确，网络餐饮服务第三方平台应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。

　　记者就此事采访美团、饿了么公关部，截至发稿，暂未得到回应。