全国人大代表张江平：建议改进电商平台知识产权保护机制

　　2026年全国两会召开期间，全国人大代表、太平鸟集团董事长张江平建议改进电商平台知识产权保护机制。

　　张江平代表告诉贝壳财经记者，近年来我国电子商务与网络直播销售发展迅猛，已成为服装产品最主要的销售渠道之一。然而，在蓬勃发展的线上市场背后，服装设计产业的知识产权保护也面临了严峻的挑战。电商平台（尤其是直播电商）凭借其传播速度快、覆盖范围广、供应链响应迅捷的特点，使得原创设计或品牌极易在短时间内被抄袭，导致知识产权侵权行为大规模向线上转移。原创企业面临着侵权链接分散、取证成本高等现实困难，无力通过司法程序解决所有侵权问题。因此，电商平台投诉机制已成为知识产权保护的重要手段之一，仅淘宝平台每年受理的服装类知识产权投诉就高达数百万件，凸显了完善平台维权体系的紧迫性与现实意义。

　　“当前，我国电商平台的知识产权保护机制普遍存在不健全、不统一、效能弱化等问题，未能形成有效震慑。虽然《中华人民共和国电子商务法》等法律法规明确了平台的知识产权保护义务，但缺乏具体操作层面的强制规定，导致各平台在投诉规则、审核标准和处置措施上差异显著。权利人投诉时常遭遇材料烦琐、流程漫长、认定门槛高、处罚力度轻等障碍，甚至出现因平台对知识产权基本概念理解不清而错误驳回投诉的情况。机制上的缺陷实质上降低了侵权成本，助长了投机行为。”张江平代表表示，其实更深层次的问题在于，平台“私权力”不断扩张，而外部监督机制缺失，导致知识产权保护在平台治理中被边缘化。头部平台凭借其规模和影响力，其内部规则已构成平台内商业活动的“准法律”，行使着一定的社会管理职能。但由于国家层面缺乏统一、可操作的细化规定，平台在行使此类“准司法权”时自由裁量空间过大。加之平台往往基于自身商业利益配置资源，对知识产权侵权的处置力度远不及对政治敏感或涉黄赌毒等内容的治理，形成“选择性执法”局面。这一现状反映出外部强制性规制与监督的严重不足。

　　为避免仿冒行为借助流量红利持续侵蚀原创企业与设计师的创新投入及合法利润，损害我国时尚等相关产业的竞争力与升级潜力，张江平代表建议国家市场监督管理总局、国家知识产权局、国家版权局、国家互联网信息办公室、商务部、工业和信息化部等部门协同制定电商平台知识产权保护强制性规则。建议由国家相关职能部门牵头，中国服装设计师协会承办，广泛听取原创企业、设计师、平台方、消费者权益保护组织、服装设计专家及知识产权法律专家的意见，制定部门规章或强制性国家标准，明确电商平台知识产权投诉与处罚规则。

　　建立官方或专业第三方强制介入机制，如电商平台对侵权投诉处理不及时或结论难以令投诉人信服，应由官方或权威行业知识产权保护组织建立强制介入机制。推动电商平台与专业第三方协作，针对平台人员知识产权专业认知有限、行业了解不足及投诉高峰期人力紧张等问题，鼓励头部电商平台与行业知识产权保护组织合作，建立咨询培训机制，接入重点知识产权信息库并可委托其承担部分审核工作。