2024年9月26日，中国标准化研究院（以下简称“标准院”）在“2024年中国公平竞争政策宣传周”重点活动“首届中国标准与专利协同创新发展学术交流会暨公平竞争视角下的标准与专利协同治理圆桌会议”上发布了标准院最新研究成果《标准必要专利发展报告（2024年）》（以下简称“《报告》”）。
《报告》由中国标准化研究院编写，业界权威专家指导审定，编写过程得到了国家市场监督管理总局标准创新管理司、反垄断执法一司等有关部门的悉心指导和大力支持。《报告》主要回顾剖析近年来国内外有关标准必要专利的重要政策、相关案例与数据，旨在全面、系统、客观展现标准必要专利整体发展态势，以提升各相关方对标准必要专利问题的认识和了解，进而更好掌握标准必要专利相关理论、政策，推动先进适用科技创新成果及时融入标准，加强标准制定过程中的知识产权保护，促进创新成果产业化应用，更好服务于新质生产力培育和发展。
报告编写背景
当前，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图，强化标准与专利两种战略性创新资源协同发展的重要意义日趋凸显。作为标准与专利深度融合的产物，标准必要专利已成为国际组织、全球主要国家（地区）关注的战略要素，也是关键领域技术、市场和产业竞争的焦点。
为更好落实《国家创新驱动发展战略纲要》《国家标准化发展纲要》《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》 以及《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》等国家纲领性文件部署，标准院充分发挥国家级标准化科研机构功能作用，在对国际、国外与国内有关标准必要专利政策制度与实践活动的长期观察研判，以及对标准院所掌握的300多万条标准数据挖掘分析的基础上，编写形成《报告》，主要面向政府有关部门、社会团体、高等院校、研究机构、企业以及从事标准必要专利相关工作的人员。
报告核心亮点
亮点一：理论价值——首次提出标准必要专利实践环节的主体行为模式的理论模型
《年度报告》在综合考虑相关市场实践和法律制度的基础上，创新性地归纳了标准必要专利布局形成、许可谈判、争议解决等主要环节所涉及的主体行为，构建了一套较为清晰、全面的理论模型，为政府有关部门、企业、科研院所等在行政决策、制度完善、许可实践、理论研究等过程中更全面、系统地了解标准必要专利，找准着力点、发力点和突破口。
图：涉及标准必要专利的主体行为关系与整体结构
亮点二：政策价值——全方位梳理国内外标准必要专利政策动向
《年度报告》系统整理了WIPO、ISO、IEC和ITU等国际组织，美国、欧盟、英国、日本、韩国等主要发达国家与地区，以及我国有关标准必要专利的战略、政策、指南、指引类文件百余份，并且创新性使用政策演进脉络图的形式，直观体现国际、国外、国内标准必要专利最新政策趋势。
图：美国标准必要专利政策演进脉络图
亮点三：实践价值——呈现全球热点议题、国际国内最新动态和案例
《年度报告》聚焦通信、智能网联汽车、物联网、音视频等标准必要专利重点领域，涉及专利池和许可谈判小组等在许可交易实践中新兴的热点话题，以求为各相关方系统、全面地展现标准必要专利领域的最新全局态势。
图：《报告》第四部分首页图
亮点四：数据价值——系统分析国际标准、我国国家标准和团体标准中标准必要专利的具体情况，研判发展趋势
《报告》基于ISO、IEC和ITU三大国际标准组织公开的万余条数据，以及中国标准化研究院掌握的300多万条标准数据，开创性地收集分析当前国际标准、国家标准和团体标准等涉及专利的情况，在填补标准必要专利领域全面量化研究空白的同时，为标准院在全国率先构建权威标准必要专利数据库并提供相关数据服务奠定基础。此外，《报告》还附上了所有公开数据的源网页链接，供各相关方参考查验。
图：在ISO、IEC和ITU中作出的专利信息披露声明数量年度变化趋势
报告主要内容
报告共分为六个部分，主要内容和观点如下:
第一部分厘清标准必要专利概念内涵和主体行为。从创新成果转化与市场活动等角度界定标准必要专利概念，并介绍了从标准必要专利形成、许可谈判到争议解决各环节涉及标准必要专利的主体行为，为报告后续内容的展开奠定基础。
第二部分梳理代表性国际组织关于标准必要专利的政策与实践。从指导原则、当前实践和战略方向三个方面，介绍了世界知识产权组织（WIPO）标准必要专利战略的主要内容。跟踪国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）三大国际标准组织的政策动态，从整体发展、国别情况和覆盖领域等维度对相关标准必要专利数据进行统计和分析。
第三部分分析主要国家（地区）标准必要专利有关政策。梳理了美国、欧盟、英国、日本、韩国等主要国家（地区）关于标准必要专利的最新法规政策、行政和司法情况，绘制了政策演进脉络图，展现了相关治理动向和发展趋势。
第四部分概述标准必要专利许可实践与争议解决新趋势。从无线通信、音视频等领域的许可实践和争议解决案例，阐述了标准必要专利许可交易主体多元化，实践覆盖范围广域化、纠纷争议解决全球化的新趋势。
第五部分总结我国标准必要专利的政策与实践。介绍了我国重要政策性文件中对标准必要专利的工作部署，归纳了我国在标准必要专利各环节的制度，量化分析了我国国家标准和团体标准中涉及专利的具体情况和趋势。
第六部分对标准专利协同创新发展赋能新质生产力进行展望。结合有关情况分析，提出了标准必要专利五个方面的发展趋势，并对政府部门、市场主体、科研机构做好相关工作提出了建议。
首届中国标准与专利协同创新发展学术交流会上，中国标准化研究院党委书记、院长罗方平表示，中国标准化研究院将持续关注标准必要专利最新发展，并与各界合作，不断深化相关研究，更新发布系列年度报告。希望能够与各界志同道合的朋友一道，形成强大合力，推进标准必要专利理论研究，丰富相关工作实践，支撑标准与专利协同创新发展，促进创新成果产业化应用，增强产业链供应链稳定性和产业综合竞争力，为标准必要专利的整体发展贡献力量，也为该领域国家乃至全球治理贡献智慧。
《标准必要专利发展报告（2024年）》全文内容可点击下方链接在“中国标准化研究院”官网及官方公众号下载。
下载链接：《标准必要专利发展报告（2024年）》全文公开发布
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